Az ESMA a Binance uniós szolgáltatási modelljét vizsgálja

Az Európai Értékpapír-piaci Hatóság (ESMA) szerint az Európai Unió kriptobefektetőit a Markets in Crypto-Assets (MiCA) rendelet alapján kizárólag MiCA-engedéllyel rendelkező jogi személy szolgálhatja ki a július 1-jén lejáró átmeneti időszakot követően. A szabályozó állásfoglalása újabb kérdéseket vet fel azzal kapcsolatban, hogy a globális kriptotőzsdék milyen formában nyújthatnak szolgáltatásokat az uniós ügyfeleknek.

Az ESMA szerint minden olyan kriptoeszköz-szolgáltatónak (CASP), amely az Európai Unióban vagy az Európai Gazdasági Térségben kíván ügyfeleket kiszolgálni, rendelkeznie kell MiCA-engedéllyel.

“Az uniós ügyfeleket MiCA-engedéllyel rendelkező vállalaton keresztül kell kiszolgálni” – közölte az ESMA szóvivője, hozzátéve, hogy a MiCA által biztosított jogi védelem kizárólag az Európai Unióban engedélyezett jogi vállalatra vonatkozik.

Az állásfoglalás nem sokkal azután érkezett, hogy a Binance bejelentette: a MiCA-ra való átállás részeként módosítja szolgáltatásait több uniós országban, köztük Lengyelországban, Franciaországban, Spanyolországban és Olaszországban. A Binance ugyanakkor közölte, hogy azokban az országokban, amelyeket nem érint a MiCA-átállás, a felhasználóknak egyelőre nincs teendőjük.

Az ESMA hangsúlyozta, hogy az EU-n kívül működő kriptoeszköz-szolgáltatók csak egy szűk kivétel, az úgynevezett “ügyfél általi kezdeményezés” (reverse solicitation) szabálya alapján nyújthatnak szolgáltatást uniós ügyfeleknek.

A MiCA 61. cikke szerint egy EU-n kívüli kriptovállalat csak akkor szolgálhat ki uniós ügyfelet MiCA-engedély nélkül, ha a kapcsolatfelvételt teljes mértékben az ügyfél kezdeményezi, mindenféle marketing, reklám vagy egyéb üzletszerzési tevékenység nélkül.

Részlet az ESMA iránymutatásából, amely bemutatja, mi minősül harmadik országbeli vállalatok ügyfélszerzésének.

Forrás: ESMA

A rendelet ugyanakkor egyértelműen kimondja, hogy ez a kivétel nem alkalmazható, ha a harmadik országbeli vállalat aktívan keresi vagy megszólítja az uniós ügyfeleket.

“A MiCA egyértelművé teszi, hogy ha egy harmadik országbeli vállalat ügyfeleket vagy potenciális ügyfeleket céloz meg az Európai Unióban, akkor az nem tekinthető az ügyfél kizárólagos kezdeményezésére nyújtott szolgáltatásnak.”

A szabályozó saját iránymutatására is hivatkozott, amely szerint ügyfélszerzésnek minősül többek között a weboldalak és mobilalkalmazások működtetése, a közösségi médiás jelenlét, az online hirdetések, a szponzorációk, valamint az influenszerkampányok is, amennyiben azok uniós felhasználókat céloznak.

A közösségi médiában terjedő képernyőképek alapján a Binance ügyfélszolgálata azt sugallta, hogy egyes uniós felhasználókat a vállalat Abu Dhabi Global Market (ADGM) alá tartozó szervezete szolgálhat ki.

Jurij Briszov, a Digital & Analogue Partners ügyvédje szerint azonban az abu-dzabi engedély MiCA-szempontból nem jelent előnyt, mivel az Egyesült Arab Emírségek joghatósága harmadik országnak számít, akárcsak az Egyesült Államok vagy Szingapúr.

„Az, hogy a Binance Abu-Dzabiban szabályozott, semmilyen előnyt nem jelent számára a MiCA alapján. Ha a Binance azt állítja, hogy egyes uniós ügyfeleket az ADGM-entitása szolgál ki, akkor MiCA-szempontból ez azt jelenti, hogy egy EU-n kívüli vállalat nyújt számukra szolgáltatást.”

Az ügyvéd szerint az ügyfél általi kezdeményezés nevű kivételt kizárólag elszigetelt esetekre hozták létre, amikor egy uniós ügyfél saját kezdeményezésére fordul egy EU-n kívüli szolgáltatóhoz. Szerinte mindez nem arra lett kitalálva, hogy egy évek alatt marketinggel felépített ügyfélkört továbbra is ugyanazon a módon szolgáljanak ki.

A Binance egyelőre nem nyilatkozott arról, hogy a MiCA átmeneti időszakának lejárta után az uniós felhasználók egy részét továbbra is az ADGM-en keresztül szolgálja-e ki.